也会对收入分配制度改革提出新要求

2020-08-12 18:52

工资指导线包括工资增长基准线、工资增长上线和工资增长下线。工资增长基准线是指企业工资的平均增长幅度,适用于生产正常发展、经济效益增长的企业;工资增长上线可称为预警线,适用于经济效益增长较快的企业;工资增长下线则适用于经济效益下降或亏损的企业。

此外,还有专家建议,最低工资法律政策不能僵化,在经济增速放缓的时期,尤其需要政劳资充分协商,密切合作。(经济日报记者 韩秉志)

记者梳理发现,在基准线方面,除了四川省和去年持平以外,其余20个省(区、市)基准线均出现下降。其中,辽宁省和吉林省的基准线从去年的12%下调至今年的8%,降幅最大。广东省企业工资指导线出现连续下滑,今年8.5%的基准线仅高于2009年的7%,为近10年来的低谷之一。

虽然今年以来我国经济下行压力较大,但上调最低工资标准的地区反而较去年有所增加

日前公布的“十三五”规划建议明确指出,健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,实行有利于缩小收入差距的政策。

“多数地区2015年企业工资指导线涨幅为持平或下调,反映了当前经济面临下行压力、企业利润空间缩小的现状。”中国劳动关系学院劳动关系系主任乔健在接受《经济日报》记者采访时指出。

“一是近两年我国经济增长速度略有放缓,但支持经济平稳运行的发展条件和潜力仍较大,经济运行稳中有进的态势没有改变。二是目前我国部分行业仍然存在较为严重的产能过剩问题,随着国家继续实施稳健的货币政策,货币流通量未大幅度增长,预计城镇居民消费价格将保持稳定。三是劳动力市场求过于供的变化在‘十三五’期间还会继续,普通劳动者平均工资增速仍会保持较快增速。总体来看,最低工资标准调整通过影响企业固定工资水平、加班工资计算基数、社保缴费基数等,对于企业人工成本上涨有一定助推作用,但不少行业人工成本占总成本比重较低,影响有限。”乔健说。

乔健判断,“十三五”期间,总体上工资仍会保持稳步增长态势,最低工资标准将会围绕着城镇低收入劳动者的家庭生活水平确定,每年保持10%左右的增速。

随着广东省近日公布2015年企业工资指导线,据《经济日报》记者不完全统计,截至11月12日,全国已有21个省份调整了2015年企业工资指导线。与去年相比,多地工资指导线涨幅出现下调。

北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实指出,经济新常态会带来收入分配格局的变化,也会对收入分配制度改革提出新要求。深化收入分配制度改革,既有助于经济结构的调整,提高居民的消费支出比例,又能提高劳动者的生产积极性,推动经济增长。

“十三五”期间,预计工资仍会保持稳步增长态势,最低工资标准将会参照城镇低收入劳动者的家庭生活水平,每年保持10%左右的增速

虽然今年以来我国经济下行压力较大,但上调最低工资标准的地区反而较去年有所增加。乔健认为,社会平均工资水平的提高,除了政策效应外,还因劳动力市场供求关系已发生变化。“在经济下行期内提高最低工资标准,并不会对经济运行和企业经营增加更多成本负担,也不是影响就业的主要因素,反而起到了保障低收入劳动者基本权益的作用。”